中西部缺工潮下的“甘肃解法” 人力资源服务如何破局？

随着东部产业向中西部加速转移，以及县域经济、特色产业的蓬勃兴起，中西部地区用工需求持续攀升。一个不容回避的现实是：缺工问题正从沿海蔓延至内陆，甘肃等西部省份的制造业、建筑业、特色农业及新兴服务业普遍面临“招工难、留人难”的双重压力。如何破解这一结构性矛盾？甘肃以人力资源服务为突破口，探索出一条值得关注的解困路径。

一、缺工日趋增多：中西部发展的“成长烦恼”

过去，劳动力“孔雀东南飞”是常态。如今，随着成渝、关中平原、兰州—西宁等城市群崛起，中西部本地就业机会增多，部分劳动力选择回流。但问题也随之而来：一方面，产业扩张速度快于本地劳动力供给增速；另一方面，技能错配突出——企业需要数控操作、新能源运维、现代物流等技能人才，而本地存量劳动力多集中在传统种养和低端服务业。以甘肃为例，兰州新区、酒泉经开区等地的新材料、装备制造企业常因招不到熟练工而开工不足。再加上季节性用工（如中药材采收、高原夏菜冷链）波动大，缺工现象愈发频繁。

二、甘肃的突围：让人力资源服务“活”起来

面对缺工困局，甘肃没有坐等，而是主动将人力资源服务作为稳就业、保用工、促发展的关键抓手。具体做法可概括为“三个对接”：

1. 政府搭台，精准对接
甘肃省人社厅统筹建设“甘肃人力资源服务产业园”，引入猎头、劳务派遣、技能培训等机构。定期发布“重点企业用工需求清单”，组织“点对点”专车、专列输送劳动力。例如，定西市与福州、青岛等地建立劳务协作站，既向外输送富余劳动力，也按需引回技能人才。

2. 数字赋能，线上对接
开发“甘肃就业”小程序和“陇原人才”云平台，利用大数据匹配求职者与岗位。求职者扫码登记技能、意愿，系统自动推送附近工厂、农场或物流园的招工信息。张掖市还试点“共享用工”模式，让季节性闲置的餐饮员工临时到脱水蔬菜厂上岗，缓解了旺季缺工。

3. 产教融合，深层对接
针对技能错配，人力资源服务机构联合职业院校开展“订单班”“定向班”。如白银市某人力资源公司与矿冶学院合作，为当地铝厂培养电解工；陇南市针对电商直播缺工，组织“新农人”培训，结业即上岗。这种“招、培、送”一体化服务，既解决了企业燃眉之急，也提升了劳动者议价能力。

三、成效与挑战：尚需补足的短板

目前，甘肃人力资源服务机构已超千家，年服务求职者超百万人次。兰州新区通过人力资源服务产业园，为重点项目解决用工缺口约2万个。深层问题依然存在：一是部分基层人力资源机构规模小、专业化不足，只能做“中介”而难做“全链条”；二是农民工权益保障在跨区域派遣中时有漏洞，影响就业稳定性；三是西部财力有限，数字化平台维护和更新滞后。

四、展望：从“解困”到“共赢”

中西部缺工是经济发展必然伴随的阵痛，也是人力资源服务升级的契机。甘肃的实践表明，单纯靠“抢人”不如靠“育人、留人、调配人”。应进一步打破行政区划壁垒，建立西部劳务品牌（如“陇原技工”“甘肃憨小伙”），推动人力资源服务与产业规划同频共振。更重要的是，让劳动者在“家门口”就能获得体面收入和职业成长——这才是消除缺工焦虑的根本之策。

当人力资源服务真正扎根于中西部产业土壤，缺工就不再是一道无解题，而是一扇通向高质量就业与均衡发展的机遇之门。